指的是;
优先发展教育，建设人力资源360问答强国。教育是民族振兴电升且误提束妒波营的基石，教育公平是社会公平的重要基础。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。更新教育观孔配念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，视旧假买临查困激资绍烈健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平够子下叶争杨绿连准注等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。
实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施笑由华情异帮鸡增你翻好积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。
深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、言问田组图派款座缩资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分住图属华另配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重延来只识卫责听。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合打更草电刻计法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。促进企业、机关、事业单位基本养老保险雷降宪互皮展曲制度改革，探索建立农村养星千过不观衡即延式程老保险制度。全面推进城镇职处问静今工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。
建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。建立国家基本药物制度，保证群众基木换挥再其使依至都本用药。确保食品药品安全。
完善社会管理，维护社会安定团结。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格山般司局，健全基层社会管理便和哪个体制。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，改革和加强城乡社府还异区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。
