公共政策分析
一、名词解释:
1.公共政策激发机制:一种触发机制,就是一个重要的事件(或整个事件),该事件把例行的通常问题转化成一种普遍的共有的、消极的公众反应。公众反应反过来成为政策问题的基础,而政策问题随之引起触发事件。当一个事件把一种消极状况催化为要求变化的政治压力时,就会因触发机制的持久性而发生性质改变。
2.政策执行客体:政策执行客体又称政策目标群体。政策目标群体是政策直接作用的对象。目标群体是公共政策直接作用的对象,一定的公共政策通常是以一定的公共团体作为政策诉求的对象。任何一项政策的制定和执行都离不开政策对象的理解和支持。政策能否成功,并不是政策制定者和执行者的一相情愿,它与目标群体有着直接的关系。
3.公共政策学习:依赫克罗的观点,学习就是政府在过去经验的基础上对于新形势的反应;政策学习被视为一种由政策制定者进行的,在很大程度上足为了应对外部政策“环境”的改变的行为。当环境改变时,政策制定者要让其政策成功,就必须适应这种改变。
4.公共政策工具:公共政策工具是指政府为实现公共政策目标所能采用的各种手段的总称。政策工具概念往往与政府工具、管理工具、治理工具、政府手段以及政策手段、政策机制等术语相关联。是公共政策主体在执行过程中为取得政策目标而采取的手段、技术或途径,是达成政策目标的手段。713.19.610.(3)(4)