不用再立法，向未成年人销售电子烟已经是违法行为，关键看执法严不严。
2017年10月，国家烟草专卖局制定下发了 《关于开展新型卷烟产品鉴别检验工作的通知》， 将IQOS、GLO、Ploom、REVO四种类型的新型卷烟纳入卷烟鉴别检验目录 ，这是开启未成年人远离电子烟保护工作的一个大前提。
2018年6月18日，国家烟草专卖局在对外公布的《国家烟草专卖局关于专卖执法中查获新型卷烟适用法律问题的批复》中，进一步规定，具备下列特征的产品，属于《烟草专卖法》所称的卷烟： 一、全部或部分以烟丝为原料；二、以包裹烟丝的形式制成。
当然，国家烟草专卖局是否有权对烟草专卖法中的“烟草制品”作解释，或者说将电子烟（严谨地说是部分电子烟）纳入“烟草制品”范畴，是否超出“烟草制品”文义所能涵盖的范围？确实也存在争议。
国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局于2018年8月30日就联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》：
《通告》以世界卫生组织批准发布的《烟草控制框架公约》为据：“禁止生产和销售对未成年人具有吸引力的烟草制品形状的糖果、点心、玩具或任何其他实物”，同时依据国内法《中华人民共和国未成年人保护法》（明确本法中的“烟”包括“电子烟”），明令市场主体不得向未成年人销售电子烟。
2019年10月30日，国家市场监管总局、国家烟草专卖局再次联合发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》：
《通告》再次重申，为加强对未成年人身心健康的保护，各类市场主体不得向未成年人销售电子烟。任何组织和个人对向未成年人销售电子烟的行为应予以劝阻、制止。
《中华人民共和国未成年人保护法》（2021年6月1日正式施行）修订后以法律的形式明确：不得向未成年人销售电子烟！
第十七条规定
未成年人的父母或者其他监护人不得实施下列行为：
（四） 放任、唆使未成年人吸烟（含电子烟，下同） 、饮酒、赌博、流浪乞讨或者欺凌他人；
第五十九条第一款规定：
学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。 禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。 烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
第一百二十三条规定：
相关经营者违反本法第五十八条、 第五十九条第一款 、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工 责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。
现在需要改的还是《烟草专卖法》，里面关于烟草制品的列举描述和现实有点脱节，拖了后腿。实际上，我国对未成年人的保护已经走在烟草法的前面了。
当然支持
电子烟刚问世时，人们将它作为香烟的替代品，原本期望它能成为全球10亿烟民的“救世主”。然而，接二连三的重大事件，却将电子烟推上了风口浪尖。
2019年10月，美国疾病预防控制中心（CDC）通报了多起与吸电子烟相关的肺病死亡病例；几乎同时，全球最大的电子烟制造商JUUL公司CEO凯文·伯恩斯宣布辞职；
前不久，美国纽约州宣布禁止销售调味电子烟，印度也颁布了电子烟的制造、销售和进出口禁令，我国杭州、深圳等城市已经明确将电子烟纳入“控烟令”。
2019年11月1日下午，国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局联合发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，称要防止未成年人通过互联网购买并吸食电子烟，清理整治互联网电商平台、电子烟企业营销网站和电子烟店铺。
这也是2019年以来在政策监管层面最重要的一次规定，堪称电子烟的“大地震”。
从CDC通报电子烟致死事件，到电子烟巨头公司CEO宣布离职，再到电子烟巨头公司接受调查。不得不让人怀疑：电子烟究竟是为烟民的健康而生，还是打一开始就是一个“坑”？
2003年，中国药剂师韩力发明出了一种微型电子雾化装置，并获得了专利。此后，韩力又进一步将这种装置商品化，制成电子烟，以“如烟”为品牌上市销售，一炮而红，风靡大江南北。韩力作为电子烟的创始人，也被人们所熟悉。
在一次采访中，韩力自述了自己曾经的烟瘾非常大，在意识到了吸烟的危害后，便开始努力寻找香烟的替代品。所以，可以说电子烟是为了戒烟而生的。
电子烟所产生的气溶胶（烟液雾化以后与空气混合而成）物质组成比较复杂，含尼古丁、调味剂、水、甘油、丙二醇等。
相比燃烧烟叶和纸张的传统卷烟而言，少了焦油、放射性物质等有害物质，对人体呼吸道的直接污染有所减轻。
为了能够更直观地让大家看到电子烟与卷烟的区别，英国公共卫生部（PHE）健康专家特意做了相关实验。
实验方法较简单，就是分别向3个装满棉花的钟罩内等量等速注入香烟烟雾、电子烟蒸汽及正常空气，观察棉花颜色。结果，注入烟草烟雾的棉花及管子都被“污染”成了棕色，而另外两个钟罩的棉花几乎无颜色改变。
（实验结果显示，电子烟的烟雾对棉花的污染很轻微） 来源：网络
但这并不能说电子烟对人体的伤害就比较轻。
电子烟所含一些物质相对比较简单，丙二醇是常见食品添加剂及药物制剂，无色透明，美国食品和药物管理局指出其普遍对人体安全。
甘油更是常见的药物及食品添加剂，尤其常用与制作蛋糕、巧克力等甜食，对人体基本无害。调味剂用于调节电子烟的口味，常用的有植物香精及合成香精，一般对人体危害较小。然而，这些物质混合后再加热所产生的羰基化合物、芳香烃等，仍然对人体有害。
电子烟所含物质中，尼古丁值得格外留意。尼古丁本身是成瘾性物质，会导致人体对其产生依赖。而且尼古丁本身对人体心血管系统就有直接损伤，导致心率增加、血压升高、冠状动脉收缩、血管内皮受损等伤害，不但增加心脑血管疾病如冠心病、脑卒中的风险，大量摄入还会产生尼古丁中毒。
（传统卷烟中所含的有害物质复杂多样）
2008年，世界卫生组织表示，没有证据表明电子烟能帮助吸烟的人戒烟，并要求制造商和营销人员停止未经证实的治疗宣传。
电子烟一出现，便以迅雷不及掩耳之势占领了国内外各大市场，风靡全球。
然而，正当繁荣之时的它却突然面临重重危机。这一切并非偶然，而是必然结果。
一来，时间短，根基不稳。电子烟从诞生到如今，不过十几个年头，就占领了全球市场，但电子烟对人体健康的远期影响尚未进行评估，根基还未打稳，是经不起“暴风雨”的洗礼的。
二来，关系健康，要求较高。电子烟原本就是自全民长期提倡无烟后的一个产物，所以若要存活，在安全性上必然不能犯错，而这次电子烟事件就像是一颗深水炸弹，人人自危。
三来，初衷虽好，路却走弯了。我们能看到原本电子烟是为了帮助烟民控烟、戒烟的，而今它不但没有充分证据表明能帮助戒烟，还让青少年、高中生成了电子烟的消费主体。而他们一旦对尼古丁形成依赖，成年后更有可能转变为卷烟的吸食者。此外，电子烟由于没有场景限制，烟民们可以更加“肆无忌惮”，增加了吸烟量。这显然背离了电子烟的发明初衷。
（青少年成为电子烟的主要消费群体）
为了满足消费者的需求又能躲避严查，许多电子烟商家常常会使用一些小手段。
1、玩文字游戏
作为电子烟烟油主要成分的丙二醇，虽然在常温下是相对安全的，但在加热成气体后，同样会产生一些潜在的有害物质，积累到一定程度也会对人体造成危害，所以丙二醇并非绝对安全。
美国CDC的一项研究发现，在美国经过评估的场所出售的电子烟中，有99%含有尼古丁。有些商品存在含量、浓度等标注不规范问题，极易误导消费者。如部分电子烟产品标注含量为“尼古丁：6毫克”，实际为每毫升6毫克，而非总量6毫克，部分电子烟产品干脆虚标含量，实际尼古丁含量则远远超出标示的量。
2、玩躲猫猫游戏
除了尼古丁，某些电子烟中还被检出甲醛、亚硝胺、盐碱等有害物质，这些同样对人体尤其是儿童、青少年有害，但通常这些物质都不会出现在电子烟的成分标注中。
对此，实验人员模拟人吸烟的频次和吸烟量，采集了电子烟燃烧烟雾样品，通过质谱图确定，测试的4种烟液甲醛含量是我国居室内空气中甲醛容许最高浓度的数十倍，甚至上百倍。
世界卫生组织表示，虽然与电子烟相关的具体风险水平尚未最终估算，但电子烟无疑是有害的，因此应当受到监管。
在目前所发现的与电子烟相关的肺病死亡病例中，都有一个共同的特征，就是电子烟使用者自行向电子烟中添加各类物质，如四氢大麻酚（THC）就是这些人普遍自行添加的物质之一。
这些物质普遍具有一定危害性，甚至有成瘾性，而且大多来自黑市，物质纯度也没有保证。将这些物质加入电子烟加热后，会产生哪些新的有害物质也很难说。此外，还有厂家在电子烟油中添加人参、虫草、咖啡因、槟榔碱等各种五花八门的添加剂，无形中埋下了新的隐患。
另一方面就是青少年过早接触电子烟。因为对电子烟好奇过早接触了电子烟，不但伤害身体，也造成很多社会问题，甚至未来转变成为卷烟的消费者，让我国吸烟率进一步上升，这也是电子烟滥用的后果。
所以，为了身心健康考虑，远离烟草的同时，也应该尽量远离其他有害物质。
电子烟不是玩具，应尽早制定更具体的行业规范和惩罚制度，避免青少年过早接触。
参考文献
https://www. who.int/mediacentre/mul timedia/podcasts/2008/transcript_48/en/
Rockville, MD.E-cigarette use among youth and young adults : a report of the Surgeon General.[R]U.S. Department of Health and Human Services,2016.
樊美娟,赵乐,崔华鹏,潘立宁,郭军伟,陈黎,王洪波,刘惠民.电子烟中化学成分风险研究进展[J].中国烟草学报,2018,24(03):120-129.
任晓东,杨爱晓,杨改清,牛亚利.尼古丁对骨骼系统影响及机制研究进展[J].中国骨质疏松杂志,2019,25(09):1323-1326.
Yoon V., Maalouf N. M., Sakhaee K. The effects of smoking on bone metabolism. Osteoporosis International. 2012;23(8):2081–2092.
Mineur Y. S., Abizaid A., Rao Y., et al. Nicotine decreases food intake through activation of POMC neurons. Science. 2011;332(6035):1330–1332.
支持禁止向未成年人销售电子烟。 查看上述视频，了解ENDS对非目标客户的吸引力和使用情况，以及关于PATH（对烟草和健康的人口评估）和NYTS（全美青年烟草调查）。
不仅仅是禁止电子烟向未成年销售，也要禁止任何吸烟的正面宣传，组织吸烟负面宣传，禁止烟草，电子烟通过物流，快递运输，统一运输。比如说远距离委托邮政专运，近距离烟草局专运，打击跨省运输烟草，电子烟。
禁止电子烟，烟草，电商平台售卖，只能通过线下渠道，专营购买。被举报向未成年销售电子烟，烟草，取消销售资格，罚款几万块钱，给举报者。
我最痛恨烟这玩意了，怎么狠怎么来，都不为过。
难道现在不是禁止向未成年人销售吗？这个还需要政协额外再提一次吗？
支持，年轻的时候不知道，年龄大点知道的时候就晚了：年轻时在健康上欠的总是要还的。
过早的承担健康风险，人到中年的时候，压力最大的时候，健康出现问题日子太艰难了，不仅是一个人的艰难，是一个家庭的艰难，甚至让下一代更加艰难。
我支持。
我们已经从自身做起拒绝像所有未成年人、以及拒绝向在购买时出示有效身份证件的“看起来很年轻的”客户出售电子烟。
我希望有关部门可以正确看待电子烟、正确区分或宣传电子烟和传统香烟。
但我更希望国家能真正出台完善的蒸汽电子烟相关法律法规、让我们这些爱好蒸汽电子烟的成年人可以放心的使用、购买和享受这个产品、让每个人都能在有关部门认证的合法商家用合理的价格买到放心设备放心电池和放心烟油。
绝对支持，我举双手双脚支持！！！！
同时我也支持禁止向未成年人销售烟草制品。
并切实希望相关部门能够真正落实和执行违法销售烟草制品给未成年人的处罚和监管措施！！！！
同时和对电子烟的管控一样，学校周边多少范围内，也不许存在烟草销售点！
为了下一代，付出再多，再严厉的监管和处罚，都是值得的！！！！
支持
首先，前两年已经禁止向未成年人出售电子烟了
但是吧，传统烟草也禁止向未成年人出售
那高中生的抽的烟总不能是天上掉下来的吧
而且，电子烟的利润够大，基本上很难执行，除非像禁毒一样禁电子烟
拿现在市场占有率最广的品牌“悦刻”
首先规定电子烟无法在电商销售
但是微信的朋友圈
还有咸鱼，现在搜索
所以咸鱼到底算不算电商呢 ¿
这么说吧，一个1万多人大学里面
一家卖电子烟的摊位，每天能盈利几百块钱
这还是卖正版的，你要卖盗版烟弹，赚的更多
你卖传统烟草，一天卖多少盒烟，你一天能赚这么多？
而且这还不用费劲去宣传，躺着赚钱，相当于白给的，谁不愿意
再者说，传统香烟，男的抽的比女的多
但电子烟女生抽的也不少～
有高赞回答 说周围没有多少吸烟的。
其实如果我在高一的时候也会这样觉得。
我的高中是温州这边的，也算很不错的学校了。一本率在85-90之间。学习氛围也不错，每个人在学校都是很在意成绩的。很多人都是从小培养，家庭也重视教育，没有染上特别的恶习。周围也不会出现什么有沾染不太良好习性的朋友。
但是整个高二我都请假出去打工了。
在连锁奶茶店上班的一个月
认识了很多一起打工的朋友们，他们几乎跟我差不多大。但是大部分都是已经辍学，或者职高中有一年是学校规定要出来实习的。
经常就看到他们不忙的时候，就开始去门口抽烟，或者吸电子烟。
有几次，来我这买奶茶的朋友，我能认出来他们是我的幼儿园，或者小学同学。但是变化太大了，三五成群，但唯一不变的标配就是电子烟。
我们楼上是有很多小桌子，他们就在楼上坐一个下午，抽一个下午的烟，打一个下午的游戏。
00后的差别真的很大，读书的，不读书的，读得起书的，读不起书的。
我在这一年还做过酒店前台，超市收银，麦当劳员工什么的。
很多和我年龄相仿的年纪，就小学初中辍学出来，来我们这里全职打工的在，大多是邻省的朋友，而且是邻省中的一些小村子。
在他们身上，我好难看到未来。
每个工作环境，都很巧合的出现了讨论闰年是什么的这个话题。好多在我接触的高中同学里，甚至觉得这是一个常识的问题。他们都没有学过。没有未来的想法。没有学习探索的意识。大都是情种。“朋友圈”里的文章大都是情爱。
可能家里没有那么重视教育，而且周围的朋友和家庭也是如此。
小学的时候我觉得一些很厉害的同学，中考却很一般。原因就是他们初中划学区划到一些没有那么抓成绩的初中去了。以前我觉得初中没什么重要，都是靠自己努力，但是后来我发现，这三年的初中老师和同学，就是一个培养皿。很多学校的初中生就开始贩卖电子烟了。一个菌落里出现几个贩卖电子烟的孩子，那么这个这个培养皿很快就会被污染了。不过当然这个电子烟也只是其中污染的一部分。
从小到大，原生家庭，幼儿园，小学初中高中大学，同事，都是一个个培养皿。很难去改变培养皿的环境，但是条件好的家庭有能力去选择自己的崽去哪个培养皿。大概这也是马太效应和阶级固化的一部分吧。
害 电子烟这个话题也只是个引子。每个答主的回答，都能让我们看到ta现在所处的环境罢了。
电子烟，香烟，都不应该向未成年人出售，这不是常识吗？
支持 但是周边的人来看 不少未成年抽卷烟 卷烟的危害性肯定是比电子烟的危害要大的 包括二手烟的影响 这样来说 为什么不把销售卷烟的规定和销售电子烟的规定统一呢
这不是本来就禁止的吗？
还是我的记忆出现了偏差？
先让学校门口小卖部不给卖烟，禁止未成年人买香烟。
电子烟用的人少，反而关注的人多。
一直以来普通的香烟管控才是重点啊
我建议全面禁售所有烟草！！！
