三个一亿人，第一个一亿人是促进一亿农业转移人口落户城镇；第二个一亿人是改造约一亿李禅人居住的城镇棚户区和城中村；第三个一亿人是引导约一亿人在中西部地区就近城镇化。
“这三个一亿人，讲了实际上是要解决三个问题。”汪同三表示，第一个一亿人要解决是人群是已经在城市里面工腊空作、生活的农业转移人口，把他们落户在城镇。第二个一亿人是指已经在城市里面居住了，但是居住条件很差、很恶劣，就是所谓的城镇棚户区和城中村。“
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三个“1亿人”所带来的内需轮扰瞎是前所未有的内需，是扎扎实实的内需。这种内需还有一个重要特点，那就是把经济增长的内生动力与改善民生、以人为本紧密结合起来。
相比一些大型投资项目，这样的内需是可持续的内需，是构建和谐社会所需要的内需。从量和质两方面研究和推进新型城镇化，为未来经济增长指出了方向，最关键的就是“民生为本”“以人为本”，这是优化经济结构、促进经济提质增效升级的必由之路。
参考资料来源：人民网——政府工作报告解读：解决“三个一亿人”问题生动阐释新
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