学习实践科学发展观 重在破解发展难题 姓名：**** 当前，第二批开展深入学习实践科学发展观活动是与“项目建设年”、“服务企业年”活动紧密联系的，只有两者有机结合起来，着力解决发展中的突出问题，才能为保增长、保民生、保稳定工作提供强大动力，促进经济又好又快发展。 破解发展难题是检验学习实践科学发展观取得成效的重要标志。学习实践活动关键在学习、重点在实践、体现在行动。我认为，破解发展难题不是“要不要”的问题，而是“怎样做”的问题。尤其是在推进“项目建设年”、“服务企业年”活动中，各级各部门单位要着力解决好影响和制约科学发展的突出问题: 一是不适应、不符合科学发展的思想观念问题。目前，面对来势汹汹的金融海啸，出口外销产品大受冲击，如何适应挑战，化危机为机遇，各级一定要树立大局意识、发展意识，在经济结构调整和产业优化升级上狠下功夫，切实增强经济的整体素质、发展后劲和抗御风险能力，投资目标能否顺利实现、“服务企业年”会有哪些实招、群众在发展中能得到怎样的实惠，这些将是检验各级学习实践活动“实打实”的最好“试金石”。 二是不到位、不敏感的工作作风问题。当前，关键还是少数党员领导干部的执政能力不强、观念思路不新。学习实践科学发展观就是要切实解决党员干部作风漂浮、形式主义，关注民生不够以及党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。比如，帮助解决信访工作中遇到的困难和问题，加强指导协调和督促落实；坚持领导亲自阅批群众来信，定期接待群众来访；实行领导包案责任制，一抓到底；主动深入基层，认真解决损害群众切身利益的信访问题，切实把信访问题解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定。 三是不振奋、不进取的精神状纯洞态问题。由于受国际金融危机持续蔓延、国内经济增长放缓的影响，农民工群体呈现出就业困难、工资普遍下降、劳动争议案件增多等方面的特点，一些领导干部感到束手无策，工作推进滞后，存在“等、靠、要、慢”思想。思路决定出路。就在去年下半年金融危机愈演愈烈的严峻形势下，在容县灵山瓷厂，你看不到金融危机给人们带来的阴影，看到的是工人们紧张有序忙碌的身影，企业产能效益不降反增。 四是不宽松、不开放的发展环境问题。尤其是国际金融危机仍在继续蔓延和深化，对国内经济的影响不断加深，再加上经济发展方式粗放、部分行业产能过剩等矛盾和问题凸显，给外企带来前所未有的困难。各级政府一定要创造宽松、开放环境，建立起“绿色通道”，加大对企业扶持力度，积极利用部门职能为外企提供各种服务、“开小灶”，助力外企树立信心，走出困境；引导民间资本参与重点项目建设，在依法办事的前提下，实行“特事特办、急事急办”，为“项目建设年”、“服务企业年”活动提供服务。 五是不强劲、不协调的发展质量问题。如何在国际金融危机中生存下来，顺利渡过市场“寒冬”，容县灵山瓷厂为我们提供了一个范本：加强管理，提高效率，降低成本。围绕这个目标，集团在经营战略、管理战略、文化战略、投资战略、资源配置战略上都做了相应调整，同时提高了决策的执行力。成本下来了，效益便上去了。因此，各级各部门单位要在学习实践活动中，争取向群众征集项目建设、民生建设、城镇建设、绩效考核、乡村道路建设、人饮工程、医疗保险、卫生教育、文化体育、困难群众住房、农民工就业创业、基层党组织建设等“金点子”，为下一步调研整改工作提供了科学依据。 六是不高效、不科学的体制机制问题。在当前形势下，要变市场压力为结构调整的动力，坚持标本兼治、长短结合，把解决当前困难与实现可持续发展结合起来，优化投资结构，防止重复建设和城市盲目扩张，政府投资要实事求是、量力而行，经济增长要注重质量和效益，防止片面追求速度，做到在结构调整和产业优化升级上迈出重要步伐。要通过建立科学的决策机制、完善干部监督机制、落实责任追究制度、制定环保准入机制、完善安全监督机制等，围绕“项目建设年”和“服务梁册企业年”活动，领导来做“服务专员”，为企业、项目建设跑腿，按照“一名做渣枯责任领导、一个牵头单位、一套工作班子、一套进程规划、一套目标责任督查制度”的“五个一”管理制度，进一步健全和完善重大项目工作制度，保障重大项目建设顺利推进。
