宪章 (charter)是指国家间关于某一重要国际组织的基本文件,具有国际条约的性质。一般规定该国际组织的宗旨、原则、汪带组织机构、职权范围、议事程序以及成员国的权利义务等,属于唤孙多边条约的一种,如《联合国宪章》、《美洲国家组织宪章》、《非洲统一组织宪章》等宪章,又名狴犴,传说中的兽名。形似虎,是老七。它平生好讼,却又有威力,困链芦狱门上部那虎头形的装饰便是其遗像。传说狴犴不仅急公好义,仗义执言,而且能明辨是非,秉公而断,再加上它的形象威风凛凛,因此除装饰在狱门上外,还匐伏在官衙的大堂两侧。每当衙门长官坐堂,行政长官衔牌和肃静回避牌的上端,便有它的形象,它虎视眈眈,环视察看,维护公堂的肃穆正气。《天禄识余·龙种》:“俗传龙子九种,各有所好……四曰狴犴,似虎有威力,故立于狱门。”
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