本报讯（记者 雷嘉）国务院近日决定推进师范生免试认定教师资格改革后，教育部昨天印发《教育类研究生和公费师范生免试认定中小学教师资格改革实施方案》，完善教师资格准入办法，2021年起实施教育类硕士及以上学历研究生和公费师范生免国家中小学教师资格考试认定取得中小学教师资格的改革（以下简称“免试认定改革”）。
对免试认定范围、建立师范生教育教学能力考核制度、分类确定任教学段和任教学科等，《实施方案》做出三方面明确规定。
第一，明确免试认定范围。招收教育类研究生、公费师范生的高等学校从2021年起，可参加免试认定改革。实施免试认定改革的高等学校应根据培养目标分类，对本校教育类研究生、公费师范生开展教育教学能力考核。考核合格的2021届及以后年份毕业生可凭教育教学能力考核结果，免考国家中小学教师资格考试全部或部分科目。
第二，建立师范生教育教学能力考核制度，将教师资格考试关口前移，压实培养高校主体责任，加强培养过程考核，并由学校统一组织师范生教育教学能力测试。《实施方案》要求，各高校根据师范生教师职业能力标准，建立师范生教育教学能力考核制度。实施免试认定改革的高校对教育教学能力考核合格的教育类研究生和公费师范生，由校长签发《师范生教师职业能力证书》，并加盖学校公章，有效期3年，由教育部统一制定样式，作为教育类研究生和公费师范生免试认定教师资格的依据。
第三，分类确定任教学段和任教学科。按照《实施方案》，对以幼儿园、小学教师为培养目标的教育类研究生和公费师范生，参加学校自行组织的教育教学能力考核，考核合格的，根据学校师范生教师职业能力测试的科目，申请认定相应的幼儿园、小学教师资格。
对以初级中学学科教师、高级中学学科教师、中职文化课学科教师、中职专业课教师为培养目标的教育类研究生和公费师范生，参加学校自行组织的教育教学能力考核，考核合格的，根据学校师范生教师职业能力测试的科目和培养目标，申请认定相应任教学科的初级中学、高级中学和中等职业学校教师资格。
对以初级中学教师、高级中学教师、中等职业学校教师为培养目标但所学专业没有明确教学学科和教学专业的教育类研究生和公费师范生，应在学校自行组织的教育教学能力考核中加试“学科知识与教学能力”笔试。其中，国家中小学教师资格考试中已开考的科目，应参加国家中小学教师资格考试笔试“学科知识与教学能力”；国家中小学教师资格考试中未统一开考的，由学校在师范生教师职业能力测试中统一命题组织实施。学校教育教学能力考核合格的，申请认定与“学科知识与教学能力”一致的初级中学、高级中学和中等职业学校教师资格。
